Educación intercultural bilingüe, interculturalidad y plurinacionalidad en el Ecuador

Volumen 1

Desde los inicios de su constitución, la educación intercultural bilingüe ha sido configurada como base del proyecto político de la CONAIE y herramienta fundamental en la lucha por una de sus demandas históricas principales: la construcción de Ecuador como Estado intercultural y plurinacional y el fin de las relaciones de dominación colonial entre indígenas y blanco-mestizos.

No por casualidad, la educación ha sido la herramienta estratégicamente privilegiada por muchos actores sociales y políticos para la construcción de un determinado proyecto de Estado y de sociedad. Por ello, el análisis histórico del sistema educativo ecuatoriano en estas claves reviste especial importancia.

Inscrito en el ámbito de la Antropología Social y Cultural, pero también en el de la Pedagogía y el Derecho, este trabajo arroja luz sobre los mecanismos de desposesión que se han tejido y articulado a través de la educación para asimilar e integrar a los pueblos y nacionalidades indígenas en el proyecto unitario y monocultural del Estado-nación, desde su fundación más temprana en la época republicana hasta la actualidad. En el presente, Alianza PAIS celebra la construcción de un nuevo Ecuador sobre las bases de la interculturalidad y la plurinacionalidad, gracias al proceso llamado Revolución

Ciudadana. Sin embargo, la agenda de la CONAIE sigue registrando las mismas demandas de hace décadas entre las que se encuentran la interculturalidad y la plurinacionalidad, la igualdad de derechos y el reconocimiento mutuo entre todos los grupos etnonacionales. En este trabajo nos preguntamos entonces: ¿de qué revolución se trata y a quién va dirigida?

Volumen 2

En el año 2008, en el marco de la llamada Revolución Ciudadana, el movimiento indígena logró el reconocimiento constitucional de Ecuador como un Estado intercultural y plurinacional por primera vez en la historia. En consonancia, y bajo el paraguas del Sumak Kawsay, incorporado como eje vertebrador de las nuevas políticas públicas, el sistema nacional de educación en general, y el sistema de educación intercultural bilingüe en particular, sufrieron notables transformaciones. Entre ellas, la transversalización de la interculturalidad, la recentralización de la Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe y la creación de las Unidades del Milenio, configuradas como instituciones educativas referenciales de la Revolución Ciudadana, en contraposición a las escuelas comunitarias, emblema y corazón del modelo educativo del movimiento indígena. Sobre la base de un mismo marco discursivo —el de la interculturalidad, la plurinacionalidad y el Sumak Kawsay— unidades del Milenio y escuelas comunitarias coexisten en la actualidad y son gestionadas por las políticas públicas del Estado, aunque ambos modelos educativos se inscriben en paradigmas distintos, dirigidos a la construcción de proyectos societales y estatales distintos. A partir de una investigación etnográfica desarrollada en diferentes unidades educativas comunitarias y del Milenio, este trabajo analiza empíricamente la gestión pública de la educación intercultural bilingüe y las prácticas desarrolladas en ellas, demostrando hasta qué punto el reconocimiento teórico de la diferencia y de la diversidad cultural en el proceso educativo es correlativo —o no— con la praxis socio-educativa de un Estado oficialmente reconocido como intercultural y plurinacional.