Como lo expresa la Introducción a la obra, en la época actual, los sistemas
jurídicos se encuentran obligados a seguir atentamente los cambios que se
producen en las relaciones jurídicas entabladas en el mercado, por causa o con
ocasión de las múltiples transacciones que se llevan a cabo con miras a la
satisfacción de las necesidades comerciales, crediticias y bancarias que
impone la globalización y que son propias de una economía de mercado. Son
muchos los elementos que deben tener en cuenta el legislador y las autoridades
monetarias y de control y vigilancia a ese respecto, en razón de las funciones
que les han sido señaladas en el ordenamiento jurídico superior. En esta
investigación se ha escudriñado lo previsto por varias legislaciones, sobre la
base de entender que se hace indispensable la protección integral de los
consumidores del sistema financiero, precisamente para que ese mismo
sistema pueda ser viable y sostenible. En efecto, el consumidor goza de unos
derechos que, dentro de una concepción de capitalismo salvaje, serían
fácilmente atropellados, si el Estado y sus autoridades asumieran una actitud
de simples gendarmes pasivos e impotentes. La moderna concepción del
Estado garantista de los derechos y las libertades exige, más que la simple
vigilancia sobre las entidades financieras, una regulación estricta en defensa de
los ahorros del público, del interés público del crédito y de la necesaria ética del
banquero, así como una capacidad de intervención, con fundamento jurídico,
que haga efectivos los aludidos derechos, sin perjuicio de las libertades de
empresa y comercio.
Es este el tema predominante en el estudio que presentamos, y que es el
resultado de una importante actividad investigativa de Derecho comparado, a
cargo de ilustres académicos. A ellos, la felicitación y el agradecimiento de
nuestra Universidad. Su obra contribuirá sin duda a la formación integral de
nuestros estudiantes de Derecho y Administración, y constituye un aporte
fundamental al estudio de una materia que día por día adquiere mayor
trascendencia no solamente en Colombia sino en muchos países. Será, pues, un
trabajo de lectura obligatoria, cuya continuidad hemos solicitado a la doctora
Olenka Woolcott y su equipo de investigadores.