Presupuesto: una aproximación desde el gasto público y la planeación

El presupuesto es garante del ejercicio de derechos y cumplimiento de obligaciones, propios de los ciudadanos en republicas democráticas, por lo cual resulta útil abordar unos tópicos que sirvan de aproximación conceptual a las personas que, independientemente de su formación profesional, inician sus estudios en hacienda pública. Los propósitos de las finanzas llevan al gasto público y a unos primeros interrogantes asociados a su definición, destino, tamaño, finalidad, entre otros, que implican el estudio de temas constituciones y legales acerca de su técnica. La hacienda pública es dinámica, varía a medida de que la concepción política del Estado lo hace y en nuestro marco constitucional es pertinente considerar al papel de la economía y sus consecuencias jurídicas.
Se debe hacer referencia al tema de la Planeación económica estatal, su relación con el presupuesto, los ingresos públicos, patrimonio del Estado y al manejo financiero de la Tesorería. En el proceso presupuestal colombiano se revisa el ciclo de programación, trámite en el Congreso de la Republica, aprobación, ejecución y su decreto de liquidación; la prohibición constitucional de rentas nacionales con destinación especifica y el gasto publico social. En todos estos aspectos confluyen de una manera integral aspectos de ingreso y gasto, desarrollados en este documento con un propósito pedagógico.